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发文单位:国土资源部办公厅

文  号:国土资厅发〔2017〕32号

发布日期:2017-8-1

各州、自治区、直辖市及布署单列市国土资源COO部门,四川生产建设兵团土地资源局,解放军土地管理局,国家海洋局,各派驻地点的国度土地督察局,部机关相关司局和单位:

为贯彻落到实处《不动产登记暂行条例》(以下简称《条例》)和《不动产登记暂行条例实施细则》(以下简称《细则》)等关于规定,促进不动产登记人口一心一德,强化不动产登记阵容建设,为不动产登记事业前进提供坚强的人力资源有限支撑,推进不动产登记工作依法规范、高效服务、便民利民,抓牢不动产登记特色文化建设,现就压实不动产登记工作人士管理工作公告如下:

一、丰硕认识狠抓不动产登记工作人士管理的紧要

不动产登记工作是党中央、国务院规定的一项紧要改善任务,改善义务的诞生执行,必要不动产登记工作人士具备较强的法治思想和产权爱戴意识。抓实不动产登记工作人士阵容管理,建立一支爱岗敬业、业务精湛、团结务实、廉洁高效、为民服务的不动产登记工作人士队伍容貌,是不动产登记办事的团协会保证,是保证《条例》、《细则》顺遂推行的先决条件。各市要丰裕认识抓实不动产登记工作人员管理的主要和紧急性,按照《条例》、《细则》等有关规定,结合地点莫过于,坚实人员各司其职和武装建设,不断增强不动产登记工作人员的法治观念、产权珍贵意识以及综合素质和能力水平。确保原来从事各样不动产登记的工作基本人士完成到岗,继续从事不动产登记办事,并连发升级业务水平,成为不动产登记办事的中坚力量,形成不动产登记办事的最大合力。善于利用法律一手解决难点和促进工作,善于运用产权爱戴意识为民服务,有限支撑不动产统一登记制度的实用执行,不断压实社会主义市场经济基石。

二、落成划转职员有效融合,积极放大综合有限帮衬渠道

不动产登记工作人员来自分化机关,在军事磨合过渡、规范管理进度中,各市要充足考虑划转人士的本来面目地点、业务能力、薪水水平等客观景况,着重接受多元文化,注意凝聚各方力量,充足发挥划转人士的事务优势,中度器重阵容稳定和人口发展,拓宽综合保险渠道,增强“归属感”,完毕划转人士的管用融合,切实形成划转人员业务水平有提拔,薪金福利有保证,提拔发展有空间,逐步形成合力合营、互相学习、积极向上、比学赶帮的团队氛围。

(一)充足发挥划转人士专业技巧优势。各单位划转人员都是原本从事登记办事的骨干力量,要丰裕发挥划转人士的正统技能优势,将技术水平高、业务能力强、工作经验足够的人口,通过成立的标准搭配配置到不动产登记重大职分上。在事情磨合过渡期,根据划转人员的技术特点和规范特长,安插骨干力量牵头协会解决工作经过中的重点、难点难点,创立条件不断升级综合素质和业务水平,促进划转人员的宏观提升,尽快成为不动产登记办事的中坚力量。

(二)切实保持划转人士薪金福利待遇。各部门划转人员从原先熟习的工作环境中,带着标准技能、热情和梦想插手新的单位和条件,积极投身于不动产登记事业,显示了高度的政治意识、大局意识,呈现了有目共睹的义务感和职分感。各级国土资源主任部门要提升与本地点人力资源社会保证部门联系协调,认真贯彻划转人员的做事便民和薪酬待遇水平。要努力创建条件,革新完善与岗位职务、工作业绩、实际进献紧密联系的收入分配制度,按照多劳多得、优绩优酬的原则,收入分配应重视向事情基本和功绩出色的工作人士倾斜。

(三)积极加大划转人士的擢升渠道。各单位划转人士身份性质不一,专业领域有差别,各省要按照对应的技能项目、岗位特点统筹谋划,建立科学合理的激励机制,积极拓宽升迁渠道。对于行政人员,要马上纳入本单位职责、职级擢升连串,依照关于规定赋予丰盛有限支撑。对于事业人士,在肯定原有职称的底子上,同等条件下适合将中高级职称评定和聘请向划转人士倾斜,畅通职称评聘渠道。对于聘用职员,建立科学管用的考核聘用制度,划转的聘请人士中,经验丰富、业务能力卓越的应优先聘用。

三、周密坚实不动产登记工作人员管理和打造

本来的各项不动产登记工作人士都是不动产登记办事的宝贵财富,是促成不动产登记革新事业短时间发展的最紧要标准。不动产登记是一项新生事物,各市要前仆后继适应不动产登记办事新形势、新须要,结合地点实在,切实抓实不动产登记机关和人员的牵挂、协会、廉政、文化建设,大力打造学习钻研、为民服务的深切气氛,持续推向不动产登记工作人士思想政治水平和业务能力素质双进步,强化服务民众的政治意识,维护权益的法治意识,办事成功的政工能力,不断增强不动产登记工作人员的差事可以,切实形成管理有抓手、考评有正规、培训有陈设、待遇有有限援救、风险有管控。

(一)立异完善常备管理制度规范,增强服务民众的政治意识。加强不动产登记工作人士平常正规管理,是保证登记质量、进步服务功能的重大基础,是依法保证平民雪佛兰合法产权、切实维护政坛部门公信力的一定须求。各市要稳固建立以人民为中心的升高思想,不断提升劳务群众的政治意识,重点压实为民服务的建章立制工作,不断立异完善不动产登记工作人士管理制度。制定不动产登记工作人员行为规范,站在做事群众的立足点换位思维,重点从是不是方便群众办事、是还是不是到位群众满足、是或不是压缩民众“跑腿”等地点制定具体细化标准,明确审批、登簿等主要职位的职分权限,完善不动产登记单位内部管理制度和做事体制,综合拔取电子政务平台等新闻技术手段,确保不动产登记工作人员依法依规履职尽责。定期考核检查登记事项办理中是或不是留存不需要的验证,登记程序是或不是方便群众,建立办事群众打分制度,确保不动产登记工作人士为群众提供上乘、高效、规范劳务。有原则的地点,可以探索建立不动产登记权利有限支持制度,分散登记危害,保证不动产登记工作人士合法权益不受损。

(二)建立健全考核管理机制,提升有限支持群众利益的法治意识。不动产登记办事事务项目三种,岗位设置多元,不一样岗位的办事义务、任务要求、工作强度等各有差别,建立健全科学、公平、合理的不动产登记工作人士考核管理机制,是不动产登记单位和人员管理的要紧举动。各市要整合不相同义务特点,以是还是不是依法维护民众的合法权益为主导评价目的,以工作程序、根据文件、审核内容是或不是合法为主要,建立健全科学的不动产登记工作人士考核评价目的体系,探索建立第三方评估机制,强化考核评价力度。可结合事业单位人事管理制度改进,探索确立不动产登记工作人士岗位管理制度、绩效考核制度,成立条件达成编制内、编制外“同工同酬”,充足调动不动产登记工作人士的能动、主动性和创设性。可结合实际探索确立不动产登记工作人员信用档案,将其作为不动产登记工作人士职称评聘、岗位擢升等首要根据。探索创设不动产登记工作人员容错、纠错机制,鼓励工作人员对不动产登记新景观、新题材,在适合法规政策规定和改制大方向的前提下展开有益切磋。不动产登记一线窗口人士的精神风貌和业务素质事关不动产登记机构的社会形象。在不动产登记过渡期,一线窗口工作人士工作职分多、强度大、权利重(英文名:rèn zhòng),各省要在为群众提供上乘、高效、规范劳务的还要,采用相关措施丰盛保持窗口人士工作待遇,有限帮衬窗口工作人士正常休息时间,缓解工作压力。

(三)周密狠抓业务培训力度,提升注册人口的工作能力。原有的各种不动产登记工作人士业务范围各有侧重、专业领域各有所长,各市应结合部“能力建设年”和“权利落到实处年”的干活安顿,周密坚实不动产登记工作人士培训,升高不动产登记工作人士业务素质和能力水平,主动适应不动产登记全流程业务工作的新时势、新须要。努力建立健全常态化和多元化的不动产登记业务培训机制,部不动产登记局将连同部不动产登记中央探索创制覆盖全国各州县的不动产登记基本人才库,从省级不动产登记中央人才团队中接纳,优先考虑从前曾经得到各有关单位发表的各种不动产物权登记上岗资格证书的工作人士,并统筹做好全国不动产登记要旨人才培养。部不动产登记基本负责支付建设全国不动产登记工作人员管理新闻系列,支撑做好全国不动产登记工作人员培训教材、题库编制等培训考核及讯息珍重、诚信系统建设等动态管理工作。各级不动产登记部门要各负其责,压实人士培训,科学设置培训内容,立异培训形式,积极选择现场讲授、互连网课堂、切磋沟通等办法,做好不动产登记平日作育,切实增强培训工作针对性和实效性。不动产登记工作人士每年收受培训不足少于40学时,培训考核合格的,进入省级不动产登记基本人才团队,可以优先配置转业审核、登簿等重大岗位的办事。不动产登记人士培训考核结果应作为职级职称擢升的重点目的。

(四)杰出廉洁风险防备和保密意识,树立廉洁高效的非凡形象。各省不动产登记部门应切切实实增疾风险防范意识和保密意识,动态解析梳理不动产登记各工作环节,越发是查处、登簿等首要职位的清廉风险点,制定廉政危机防备制度,持续开展党风廉政教育,打造一支清白高洁的不动产登记办事阵容,树立不动产登记单位廉洁高效的杰出形象。要深化不动产登记工作人士保密教育,通过健全保密制度,借助技术手段等有效防备不动产职责人注册音讯败露危机。

四方要进一步统一思想、升高认识,在该地党委、政党的长官下,积极协调有关机关,长远钻研解决不动产登记工作人员衔接连贯中存在的各种顶牛和题材,积极防患岗位风险,大力培育和确立先进典型,加快牵动不动产登记工作阵容建设,进一步狠抓不动产登记办事基础,不断升级不动产登记工作规范化水平。

2017年8月1日

义务编辑:ang

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